Ανοικτή Επιστολή στον Υφυπουργό Υγείας κ. Αντώνη Μπέζα
Κύριε υφυπουργέ,
Με την παρούσα επιστολή επιθυμώ να σας ενημερώσω για την πραγματική κατάσταση που επικρατεί στις ληξιπρόθεσμες οφειλές και στις οφειλές του 2012 των ασφαλιστικών ταμείων που εντάχθηκαν στον ΕΟΠΥΥ.
Δυστυχώς οι διαδικασίες εξόφλησης των οφειλών αυτών εγκλωβίστηκαν στα γρανάζια της γραφειοκρατίας και της δημοσιοϋπαλληλικής νοοτροπίας που δυστυχώς ακόμα καλά κρατεί, παρά την ειλικρινή σας πρόθεση να επιλύσετε το συγκεκριμένο πρόβλημα.
Η κατάσταση που επικρατεί σε κάθε ταμείο ξεχωριστά που εντάχθηκε στον ΕΟΠΥΥ, έχει ως εξής:
ΟΑΠ - ΔΕΗ
Μετά από ενάμισι (1,5) χρόνο που ορίστηκαν οι επιτροπές των ΠΕΚΑ (υπηρεσίες του ΟΑΠ - ΔΕΗ) και αφού πέρασαν μήνες παλινωδιών (κανείς δεν γνώριζε πως θα γίνει η διαδικασία των πληρωμών μας, έγγραφα πηγαινοερχόντουσαν και αναιρούσαν το ένα το άλλο), κατάφεραν επιτέλους να συντονιστούν οι οικονομικές υπηρεσίες του ΕΟΠΥΥ και η διασύνδεση της μηχανογράφησης του ΕΟΠΥΥ με τις περιφερειακές διευθύνσεις του ΕΟΠΥΥ και τα ΠΕΚΑ ΔΕΗ.
Υπήρχαν ΠΕΚΑ που απαίτησαν την έκδοση πιστωτικών σημειωμάτων και υπεύθυνων δηλώσεων παρέχοντας λανθασμένες οδηγίες στα φαρμακεία με αποτέλεσμα να ζητηθεί η επανυποβολή τους από περίπου 1500 φαρμακεία. Για τον λόγο αυτό και κάτω από τον κίνδυνο να μην πραγματοποιηθούν οι πληρωμές των φαρμακεία αυτών , εκδόθηκαν νέα πιστωτικά σημειώματα καθώς και νέες υπεύθυνες δηλώσεις.
Επίσης ζητήθηκαν μέχρι και τέσσερις φορές, ασφαλιστικές και φορολογικές ενημερότητες από κάθε φαρμακείο αφού έληγαν, εξαιτίας της αδυναμίας εξόφλησης των ενταλμάτων πληρωμής.
Στο τέλος της προηγούμενης χρονιάς, συνέβη το εξής που ίσως όμως για τις δημόσιες υπηρεσίες να είναι το «αυτονόητο». Εκδόθηκαν τα επιτροπικά εντάλματα για διάφορες περιοχές της Ελλάδος, αφού εγκρίθηκαν από το διοικητικό συμβούλιο και από τον πάρεδρο του ΕΟΠΥΥ.
Συγκεντρώθηκαν οι ασφαλιστικές και οι φορολογικές ενημερότητες από τα φαρμακεία, αλλά δυστυχώς δεν εξοφλήθηκαν, είτε γιατί απουσίαζαν με άδεια οι αρμόδιοι υπάλληλοι των περιφερειακών διευθύνσεων είτε γιατί απουσίαζαν οι επίτροποι των τοπικών υπηρεσιών που έπρεπε να εγκρίνουν τα σχετικά εντάλματα.
Το αποτέλεσμα ήταν, αφού δεν απορροφήθηκαν μέχρι τέλος το έτους τα χρήματα για την πληρωμή των φαρμακείων, να επιστραφούν στον ΕΟΠΥΥ. Με τη νέα χρονιά θα έπρεπε να δημιουργηθεί νέα εφαρμογή από τη μηχανογράφηση του ΕΟΠΥΥ, ώστε να υπάρχει η δυνατότητα της επιστροφής των χρημάτων στις περιφερειακές διευθύνσεις.
Δυστυχώς όμως η δημιουργία της εφαρμογής πραγματοποιήθηκε μετά από 1,5 μήνα Νέες εγκρίσεις από το Δ.Σ του ΕΟΠΥΥ, νέες εγκρίσεις από τον πάρεδρο του ΕΟΠΥΥ, νέες φορολογικές και ασφαλιστικές ενημερότητες γιατί λόγω της καθυστέρησης είχαν λήξει, αλλά δυστυχώς τα φαρμακεία που έπρεπε να πληρωθούν στο τέλος του προηγούμενου χρόνου, βρίσκονται ακόμα στην αναμονή την εξόφλησή τους.
Είμαι στη διάθεση σας, για να σας ενημερώσω για τους νομούς οι οποίοι ακόμη δεν έχουν εξοφληθεί από το συγκεκριμένο ταμείο.
ΤΑΥΤΕΚΩ – ΟΤΕ
Κύριε υφυπουργέ, για το συγκεκριμένο ταμείο η πληρωμή μας βρίσκεται στο απόλυτο μηδέν. Για μήνες ολοκλήρους δεν είχε εκκαθαριστεί κανένα φαρμακείο σε όλη την Ελλάδα. Με την αλλαγή της διεύθυνσης των υπηρεσιών του ΤΑΥΤΕΚΩ - ΟΤΕ ξεκίνησε η εκκαθάριση των λογαριασμών των φαρμακείων, άγνωστο όμως παραμένει πότε θα ολοκληρωθεί.
Δυστυχώς όμως για την οικονομική υπηρεσία του ΕΟΠΥΥ, ληξιπρόθεσμες οφειλές θεωρούνται όσες αφορούν πληρωμές μέχρι 30/09/2011 και για το λόγο αυτό αδυνατεί να προχωρήσει η έκδοση των ενταλμάτων πληρωμής μας, μιας και οι οφειλές αφορούν τους μήνες Οκτώβριο, Νοέμβριο και Δεκέμβριο του 2011.
Η επιτροπή που συστάθηκε από το Υπουργείο Οικονομικών και από το Υπουργείο Υγείας για την επίλυση του παραπάνω προβλήματος, αν και έχει παρέλθει ένας μήνας, δεν έχει δώσει απάντηση για την επίλυση του προβλήματος. Επομένως είναι άγνωστο πότε θα εξοφληθούν οι συγκεκριμένες οφειλές.
Το ποσό ανέρχεται περί τα 7 εκατομμύρια, και τα χρήματα υπάρχουν, διότι όταν ζητήθηκαν τα ποσά των ληξιπρόθεσμων οφειλών του ΤΑΥΤΕΚΩ – ΟΤΕ, το ταμείο συμπεριέλαβε και τα ποσά για τους τρεις τελευταίους μήνες του 2011.
Η βοήθειά σας, ενδεχομένως και σε συνεργασία με τις υπηρεσίες του υπουργείου Οικονομικών (ΓΛΚ), θα είναι καθοριστικής σημασίας προκειμένου να επιλυθεί το πρόβλημα και να ξεμπλοκάρει η εξόφληση των οφειλών αυτών.
ΟΙΚΟΣ ΝΑΥΤΟΥ
Ο Οίκος Ναύτου είναι το μοναδικό ταμείο που εξόφλησε τις οφειλές στην πλειονότητα των φαρμακείων, όμως, με ευθύνη των υπηρεσιών του Οίκου Ναύτου έχει παραμείνει απλήρωτος ένας απροσδιόριστος αριθμός φαρμακείων.
Λόγω του γνωστού οικονομικού σκανδάλου στον Οίκο Ναύτου, δεν επιτρέπεται η έκδοση οικονομικών ενταλμάτων πληρωμής από την οικονομική του υπηρεσία.
Η προσπάθεια του ΕΟΠΥΥ, να δοθεί η αρμοδιότητα αυτή στην περιφερειακή διεύθυνση ΕΟΠΥΥ του Πειραιά, δεν έχει ακόμα ολοκληρωθεί, με αποτέλεσμα να είναι άγνωστο πότε θα εξοφληθούν τα συγκεκριμένα φαρμακεία.
ΟΓΑ
Υπάρχει ένας αριθμός 150 φαρμακείων που παραμένουν απλήρωτα, έχουν γίνει από τις υπηρεσίες του ΟΓΑ οι εκκαθαρίσεις και έχει αποσταλεί εδώ και μήνες το αίτημα για την έκδοση εντάλματος πληρωμής τους, στη οικονομική υπηρεσία του ΕΟΠΥΥ.
Δυστυχώς όμως, η οικονομική υπηρεσία του ΕΟΠΥΥ αρνείται την εξόφληση, διότι θεωρεί ότι ανήκουν στην κατηγορία των οφειλών των τριών τελευταίων μηνών του 2011 και άρα δεν είναι ληξιπρόθεσμες.
Οι οφειλές αυτές αφορούν συνταγές, κατά πλειοψηφία, που εκτελέστηκαν τον Δεκέμβριο του 2011 και τα τιμολόγια εκδόθηκαν στις αρχές του 2012.
Η πλειονότητα των φαρμακείων σε όλη την Ελλάδα είχε εξοφληθεί στις αρχές του 2012 από τον ΟΓΑ με χρήματα του ΕΟΠΥΥ και επομένως, δεν κατανοώ το λόγο που δεν ολοκληρώνεται η εξόφληση των 150 φαρμακείων από τον τρέχοντα προϋπολογισμό του ΕΟΠΥΥ.
Επιπρόσθετα η καθυστέρηση της πληρωμής τους, μέχρι τώρα, οφείλετε αποκλειστικά και μόνο, στις υπηρεσίες του ΟΓΑ που διαλύθηκαν αρχές του 2012 λόγω της ένταξης του στον ΕΟΠΥΥ.
ΤΣΑΥ
Σε επίσκεψη του Πανελληνίου Φαρμακευτικού Συλλόγου στο ΕΤΤΑ / ΤΣΑΥ, οι αρμόδιοι υπάλληλοι, μας παρουσίασαν την εξής κατάσταση: συνταγές φαρμακείων, ανεξόφλητες από το 2010 μέχρι και την ένταξη του ΤΣΑΥ στον ΕΟΠΥΥ, στοιβαγμένες σε γραφεία και σε φωριαμούς, χωρίς να έχουν καν ελεγχθεί από τις υπηρεσίες του ΤΣΑΥ.
Οι αρμόδιες υπηρεσίες του ΤΣΑΥ, μας δήλωσαν την αδυναμία ελέγχου των συνταγών αυτών άμεσα, διότι όπως χαρακτηριστικά μας ανέφεραν, αφενός δεν γνωρίζουν τι σημαίνει πρόχειρος λογιστικός έλεγχος και αφετέρου θα προβούν - όταν (!!!) αποκτήσουν το υπαλληλικό δυναμικό, - σε τακτικό λογιστικό έλεγχο, δηλαδή έλεγχο μια - μια τη συνταγή, και με ορίζοντα χρόνου ολοκλήρωσης του ελέγχου σε 2 με 3 χρόνια!!!
Το ΤΣΑΥ δηλαδή, δεν είχε ενημερωθεί για το πώς πραγματοποιείται η εκκαθάριση με πρόχειρο λογιστικό έλεγχο, με τον οποίο έχουν εκκαθαριστεί οι πληρωμές του Οίκου Ναύτου, του ΤΑΥΤΕΚΩ – ΟΤΕ, του ΟΠΑΔ, του ΤΥΔΚΥ, του ΟΑΕΕ, και άλλων ασφαλιστικών ταμείων;
Ο πρόεδρος του ΕΟΠΥΥ, όταν ενημερώθηκε για αυτήν την κατάσταση, απέστειλε έγγραφο που ζητούσε οι συνταγές να μεταφερθούν στο Κέντρο Μηχανογραφικής Επεξεργασίας Συνταγών (ΚΜΕΣ) για να προχωρήσει η διαδικασία εκκαθάρισης τους με πρόχειρο λογιστικό έλεγχο όπως έγινε με τον ΟΠΑΔ.
ΟΦΕΙΛΕΣ 2012
Κύριε υφυπουργέ,
βρισκόμαστε στον τρίτο μήνα του 2014 και κανείς δεν γνωρίζει για το μέλλον τον πληρωμών των οφειλών του 2012. Όπως όμως γνωρίζεται τα περιθώρια κέρδους μας, δεν ανήκουν στην κατηγορία των άλλων παρόχων υγείας και επομένως δεν έχουμε την πολυτέλεια της περαιτέρω αναμονής για την εξόφληση μας. Για εμάς η πληρωμή των οφειλών του 2012 είναι οικονομική ανάσα για τα φαρμακεία μας.
Θα πρέπει λοιπόν ο καθολικός διάδοχος των ασφαλιστικών ταμείων που μας οφείλουν και που είναι ο ΕΟΥΠΥ, να ξεκινήσει άμεσα τις διαδικασίες ελέγχου και έκδοσης ενταλμάτων πληρωμής, ώστε από τον τρέχοντα προϋπολογισμό του ΕΟΠΥΥ να εξοφληθούμε.
Κύριε υφυπουργέ,
Αυτή είναι η πραγματική εικόνα που επικρατεί ως προς τις ληξιπρόθεσμες οφειλές και τις οφειλές του 2012.
Η πολιτική ηγεσία του Υπουργείου Υγείας θα πρέπει να δώσει άμεσα λύση στο πρόβλημα μας για να απεγκλωβιστούν επιτέλους τα φαρμακεία από τις γραφειοκρατικές αγκυλώσεις των υπηρεσιών, που δυστυχώς εξακολουθούν να επικρατούν σε αυτή τη χώρα και που αποτελούν τροχοπέδη στη προσπάθεια εκσυγχρονισμού και ευημερίας που τόσο ανάγκη έχουμε όλοι μας.
Απ. Βαλτάς
Α΄ Αντιπρόεδρος του ΠΦΣ
